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以案宣法丨因未履行中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法規(guī)定的安全管理職責(zé)臨沂一市場(chǎng)負(fù)責(zé)人被處罰

近日，案宣接鎮(zhèn)街道上報(bào),法丨罰臨沂某市場(chǎng)有業(yè)戶非法經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品，蘭山區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員立即到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查落實(shí)，因未沂市淄博昊林耐火材料有限公司發(fā)現(xiàn)該市場(chǎng)一店鋪存放某牌油漆、履行理職某牌汽車漆等危險(xiǎn)化學(xué)品，中華責(zé)臨責(zé)人當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行了拍照存證并對(duì)該店鋪下達(dá)了《查封扣押決定書》。人民

針對(duì)市場(chǎng)開辦方，共和國(guó)安規(guī)定執(zhí)法人員通過走訪調(diào)查，全生全管對(duì)相關(guān)人員制作詢問筆錄，產(chǎn)法場(chǎng)負(fù)確認(rèn)市場(chǎng)未組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，被處督促、案宣淄博昊林耐火材料有限公司檢查本單位的法丨罰安全生產(chǎn)工作。市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人表示問題屬實(shí)，因未沂市蘭山區(qū)應(yīng)急管理局依法予以行政處罰。履行理職

查處理由及結(jié)果

該市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人的中華責(zé)臨責(zé)人行為違反了《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第二十一條第（五）項(xiàng)之規(guī)定，蘭山區(qū)應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款之規(guī)定，依法對(duì)該市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人作出人民幣叁萬元伍仟整罰款的行政處罰。

法律適用

禁則：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第五條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。其他負(fù)責(zé)人對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。第二十一條第五項(xiàng)：組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制，督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患

罰則：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第九十四條第一款：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；逾期未改正的，處五萬元以上十萬元以下的罰款，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。

典型意義

現(xiàn)實(shí)中，部分企業(yè)主要負(fù)責(zé)人抱有僥幸心理、責(zé)任懸空、失職失責(zé)等現(xiàn)象眾多，而這往往是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。如案件中提及的市場(chǎng)，極易發(fā)生銷售買賣油漆、汽車漆、汽車自噴漆等危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)象，而作為市場(chǎng)的主要負(fù)責(zé)人，不能僅限于收取管理費(fèi)、消防安全檢查，對(duì)市場(chǎng)內(nèi)業(yè)戶非法經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品同樣負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。

此次對(duì)市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人的行政處罰，在蘭山區(qū)是首例。通過處罰，讓市場(chǎng)主要負(fù)責(zé)人深刻認(rèn)識(shí)到自身在安全生產(chǎn)管理上的職責(zé)及不履職可能帶來的后果，倒逼企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從而使企業(yè)安全管理水平得到質(zhì)的提升。